Условия ведения бизнеса в Украине: Исполнение контрактов

Для разрешения спора в суде в Украине необходимо пройти 30 процедур взаимодействия

Почти год может потребоваться в Украине для разрешения коммерческого спора в суде. Судебная реформа, проведенная в 2010 году и призванная сократить сроки рассмотрения дел и повысить эффективность процесса, не смогла решить всех проблем.

Ресурсные затраты

Разрешение коммерческого спора в нашей стране остается дорогим удовольствием — 41,5% от стоимости иска. Для сравнения: в Польше данная сумма составляет 12%, в Германии — 14,4%, Молдове — 20,9%. Величина судебных издержек зависит от стоимости услуг юриста, от типа и суммы исковых требований. «Гонорары украинских юрфирм или адвокатов значительно ниже тех, которые зарабатывают зарубежные юристы (как в странах ЕС, так и в США), и приблизительно одинаковы в странах СНГ», — рассказывает управляющий партнер ЮФ «АС Консалтинг» Андрей Цветков. Плюс к этому нужно добавить обязательные сборы и пошлины, уплата которых необходима для судебного разбирательства по исполнению договоров. Сумма госпошлин может варьироваться от минимальных 102 грн. до максимальных 25,5 тыс. грн. в хозяйственном процессе и в гражданском процессе — от минимальной 51 грн. до максимальных 1700 грн. 

Длительность разрешения спора в суде (по данным рейтинга, в среднем потребуется 345 дней) включает судебное разбирательство и непосредственно исполнение решения суда. Впрочем, по оценкам юристов, даже этот срок не является максимальным. «В хозяйственном процессе в среднем рассмотрение дела в трех инстанциях занимает от 9 до 12 месяцев. При этом хозяйственные суды преимущественно придерживаются процессуальных сроков. В гражданском процессе, несмотря на установленные сроки, дело может рассматриваться судом от нескольких месяцев до нескольких лет», — комментирует Тарас Розпутенко, адвокат АО «Волков и Партнеры». На длительность процесса влияют неявки представителей сторон, необходимость ознакомления с материалами дела новых участников процесса или представителей, необходимость проведения судебной экспертизы, истребование доказательств, болезнь судьи и т.д. Следует отметить, что речь идет только о суде, не включая исполнение решения, с которым в Украине также возникает ряд проблем. 

Сдвиги в эффективности

9 марта этого года вступил в силу в новой редакции Закон «Об исполнительном производстве», которым была сделана попытка реформировать систему исполнительного производства. Был сокращен срок предъявления исполнительного документа для исполнения, изменен порядок обжалования решений и действий государственного исполнителя, усилена ответственность за неисполнение решения и др. Впрочем, юристы не особо оптимистично оценивают последствия данных изменений. В частности, такую точку зрения высказали в АК «Правочин». Другое дело — революционное решение, направленное на защиту интересов бизнеса, которое касается признания решений иностранных судов. Соответствующий закон вступил в силу в феврале 2010 года. «До его принятия добиться исполнения решений судов иностранных юрисдикций было практически невозможно. Теперь такая возможность появилась», — рассказывает Сергей Гришко, юрист CMS Cameron McKenna. 

Международный коммерческий арбитраж, как один из наиболее эффективных способов разрешения споров во всем мире, по мнению юристов, позволит сторонам в более короткие сроки (по сравнению с судами) получать окончательное и обязательное для сторон решение. Для передачи спора коммерческого характера на рассмотрение в коммерческий арбитражный суд необходимо заключение между сторонами арбитражного соглашения. Стороны также вправе определять число арбитров, место и порядок разбирательства. В Украине такими судами являются Международный коммерческий арбитражный суд (МКАС) и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Украины. Однако это удовольствие не из дешевых. К примеру, для того чтобы подать иск в МКАС, необходимо заплатить $600 регистрационного сбора при подаче искового заявления, а также арбитражный сбор, стоимость которого варьируется от $1800 до $40,2 тыс. в зависимости от стоимости иска, а также — оплатить гонорар юриста. 

Еще одно однозначно положительное изменение касается устранения одной из схем процессуальных диверсий, когда сторона тяжбы намеренно затягивает процесс путем подачи необоснованных апелляций. Законодательство четко определяет, на какие определения судов первой инстанции можно подать апелляцию. Например, если речь идет об обеспечении иска в хозяйственном судопроизводстве, как, например, арест средств на банковских счетах ответчика, — апеллировать можно. Однако определение суда, к примеру, об отказе приостановить производство по делу в апелляционном порядке обжаловаться не может. 

Из того, что может сыграть бизнесу как на руку, так и наоборот — сокращение срока рассмотрения дел. В вышеупомянутом законе о судоустройстве и статусе судей было зафиксировано, что дело в хозяйственном суде первой инстанции должно быть рассмотрено в течение двух месяцев с момента подачи иска, и лишь в исключительных случаях этот срок может быть продлен по ходатайству стороны процесса не более чем на 15 дней. «Это может ускорить процесс и определенным образом разгрузить суды, но такие сжатые сроки обусловят принятие быстрых, но формалистских решений», — считают в CMS Cameron McKenna. Качество решений, и без того оставляющих желать лучшего, также может снизиться. Особенно это касается сложных дел, которые, например, требуют привлечения экспертов и изучения большого количества документов. В этой связи, отмечают юристы, можно ожидать увеличения загрузки апелляционных судов. «Такие условия дают преимущество истцу — у него есть время собрать доказательную базу до подачи иска. Ответчик же не будет иметь даже упомянутых двух месяцев», — отмечает Сергей Гришко. Положительные сдвиги в эффективности решений может не принести и прописанный в законе о судоустройстве и статусе судей новый механизм привлечения судей к ответственности. «Не исключено, что это было сделано не с целью навести порядок в судебной системе, а для того, чтобы получить механизм влияния на судей со стороны власти через такие рычаги, как Высшая квалификационная комиссия судей и Высший совет юстиции», — полагают в CMS Cameron McKenna.

Что касается последних изменений в Закон «Об исполнительном производстве», которые вступили в силу с 9 марта 2011 года (наделение исполнителей более существенными полномочиями), то они будут на руку взыскателям. Теперь у должника не получится затянуть исполнительное производство путем подачи жалобы на действия исполнителя — такая жалоба не дает ему права останавливать исполнительное производство. Кроме того, исполнитель получил ряд новых прав: налагать арест на денежные средства, которые находятся в кассе должника либо прибывают в нее; обращаться в суд с целью ограничения права должника на выезд за границу и т.д.

Наиболее резонансные

судебные разбирательства по выполнению обязательств по контрактам

Источник: «Юрпрактика»