Путь принуждения

В отличие от украинского, европейское законодательство уже давно ушло от обобщенных деклараций и движется по пути детализации правовых норм, которые бы содействовали росту численности женщин в бизнесе. Например, в странах ЕС разработана и реализуется программа «Дорожная карта равенства между мужчинами и женщинами на 2011-2015 годы (Roadmap for equality between women and men). Она предпологает пересмотр законодательства государств-членов ЕС с точки зрения обеспечения гендерного равенства. Раздел первый карты на 2011-2015 годы называется «Экономическая независимость» и предполагает, что Европейская комиссия будет поддерживать женское предпринимательство, а реализация конкретных шагов будет осуществляться через национальные правительства государств-членов ЕС и местные органы власти путем принятия соответствующих законов и программ. Подобные программы и законодательные нормативные акты будут содействовать микрокредитованию женщин на льготных условиях, освобождать их от уплаты налогов на несколько лет, помогать в организации тренинговых программ для женщин-предпринимателей и многое другое. Особую активность в поддержке женщин-предпринимателей проявляют скандинавские страны (Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания). Благодаря таким программам уже в 2010 году 33% европейских предпринимателей составляли женщины. При этом женщины открыли 30% новых предприятий. Однако Европейская комиссия полагает, что эти показатели недостаточно высоки, и планирует довести их до 50% к 2015 году. 

Очень актуальна и тема квотирования женщин в бизнесе. Первой страной, где правительство ввело подобные квоты, стала Норвегия. На момент принятия квот в 2003 году в топ-менеджменте корпоративного сектора страны было всего 7% женщин. Руководство страны предложило компаниям увеличить этот показатель до 40% к 2008 году. Однако на такой результат удалось выйти лишь к 2009 году, и то за счет того, что чиновники пригрозили компаниям штрафами. Плюс пришлось всерьез заняться подготовкой женщин к управленческой работе. Соответствующую программу «Женское будущее» освоили 600 женщин, 60% из которых были избраны директорами. По итогам 2010 года численность женщин в советах директоров норвежских компаний бьет абсолютный мировой рекорд и составляет 40,3%. Примеру Норвегии последовали и другие европейские страны. Так, в 2007 году в Испании было решено назначить квоту для женщин в советах директоров на уровне 40% — этого показателя компании должны достичь к 2015 году. Впрочем, закон носит более мягкий, нежели в Норвегии, скорее рекомендательный характер, не преду-

сматривая санкций относительно компаний-нарушителей. Франция решилась именно на жесткий «норвежский» вариант. Причем соответствующий закон о квотировании (согласно которому к 2017 году 40% мест в советах директоров публичных компаний, а также компаний с оборотом более 

50 млн. евро в год должны занимать женщины) был принят в середине января 2011 года. Без соблюдения нормативной квоты в 40% женщин компаниям будет запрещено оплачивать работу всего совета директоров. А вот канцлер Германии Ангела Меркель отказалась законодательно вводить квоты на количество женщин в немецкой экономике и бизнесе, сославшись на невозможность в данный момент правильно законодательно закрепить квотирование и предложив немецким компаниям самим принять необходимые шаги в этом направлении.

Британские эксперты считают, что квоты — единственный способ добиться реального увеличения числа женщин в советах директоров, ведь остальные средства уже испытаны, а женщины в британских советах все еще остаются в меньшинстве.

Стратегия

законодательного квотирования: всемирный обзор

Источник: CWDI report 2010