Верить ли обещаниям Путина? Если да, то будущие иностранные участники консорциума рискуют вылететь в трубу
При подписании Украиной, Россией и Германией заявления о намерении создать консорциум говорилось о том, что за десять лет ему удастся привлечь более $17 млрд. инвестиций
Как показывают наши расчеты, если это действительно произойдет, то в условиях функционирования ГТС, близких к теперешним, иностранные участники консорциума будут нести убытки в течение почти всей его тридцатилетней деятельности
Как следует из таблиц, доходы Украины от своей ГТС в среднесрочной перспективе (в течение последующих восьми лет) при работе системы в условиях, максимально приближенных к сегодняшним, могут быть на приблизительно одинаковом уровне — независимо от того, будет ли создан консорциум по управлению ГТС, в котором наше государство получит 50%, или нет.
Если Украина все-таки не создаст консорциум и будет эксплуатировать ГТС самостоятельно, для поддержания ее производительности на надлежащем уровне и последующего развития нашей стране придется вложить в систему в течение восьми лет более $5 млрд. инвестиций при общей сумме получаемых от нее доходов свыше $11 млрд. С другой стороны, создание консорциума, согласно заявлениям президента РФ Владимира Путина, позволит привлечь в течение ближайших десяти лет около $17,5 млрд. Однако если иностранные инвесторы все-таки вложат эти деньги в развитие ГТС, но при этом объемы прокачки не будут существенно увеличены, участие в этом проекте может стать для них убыточным. По крайней мере, в течение не менее десяти лет. И есть ли смысл вкладывать такие большие деньги в украинскую ГТС, если за эту сумму можно построить новый газопровод?
Очевидно, одной из самых главных для участников консорциума станет проблема увеличения объемов перекачки газа через украинскую трубу. Ее решение будет зависеть от роста спроса европейцев на российский газ, а также от технической возможности украинских газопроводов и газопроводов других стран удовлетворить его в полной мере. Прогнозы роста спроса на российский газ в Европе подтверждаются увеличивающимися объемами поставок, предусмотренных контрактными обязательствами «Газпрома». Согласно им, в 2002 г. «Газпром» должен поставить в европейские страны 157 млрд. куб. м газа. А на 2010 г. обязательства «Газпрома» по поставкам в Европу составляют 195 млрд. куб. м. Удовлетворить потребности по транспортировке этих объемов в Европу украинская ГТС не может технически — ее максимальная пропускная способность в европейские страны на выходе из Украины составляет только 135 млрд. куб. м. В сложившейся ситуации может быть два выхода. Первый — расширение мощности первой нитки недавно построенного газопровода «Ямал — Европа» (Белоруссия — Польша) с существующих сегодня 15 млрд. куб. м в год до 30 млрд. куб. м и более, а также эксплуатация на максимальном уровне газопровода «Голубой поток» (Россия — Украина — Черное море — Турция) мощностью 16-18 млрд. куб. м. Второй вариант — строительство нового трубопровода по территории Украины. Впрочем, последний вариант маловероятен: вряд ли Россия и Европа захотят быть еще больше зависимыми от поставок газа с Украины. Таким образом, можно считать, что цифра в 135 млрд. куб. м газа в год, который технически может поставлять в Европу украинская ГТС, станет максимальной для нее даже после создания консорциума. В то же время мощность нашей системы на выходе из Украины в страны СНГ составляет 170 млрд. куб. м, что на 35 млрд. куб. м больше, чем в Европу.
Однако здесь, в отличие от Европы, наблюдается несколько иная картина. Имея нерациональную по энегопотреблению экономику, страны СНГ, наоборот, стремятся уменьшить потребление газа и добиваются в этом определенных успехов. Поэтому вряд ли в последующие годы украинская ГТС существенно увеличит поставки газа в СНГ. Скорее наоборот — они будут либо уменьшаться, либо же останутся на одном определенном уровне. Вряд ли стоит рассчитывать на то, что в ближайшей перспективе поставки превысят 15-20 млрд. куб. м в год. Вполне вероятно, что даже после создания консорциума украинская ГТС в ближайшее время не сможет транспортировать в общей сложности более 150-155 млрд. куб. м газа в год (в 2000-2001 гг. объемы транспортировки составляли 120-122 млрд. куб. м). При нынешнем тарифе на транспортировку, составляющем $1,09/1 тыс. км, ежегодный доход от эксплуатации ГТС составит $1,88-$1,94 млрд., половиной из которого придется поделиться с иностранными участниками консорциума. С причитающейся им половины суммы (а это $0,94-$0,97 млрд. ежегодно) придется вычитать производственные издержки и обязательства по уплате налогов.
Возможные доходы Украины от ГТС без создания консорциума при условии полного финансирования государственной программы реконструкции и развития ГТС (период 2003-2010 гг.)
|
|
Возможные доходы Украины от ГТС без создания консорциума при условии полного финансирования государственной прогаммы реконструкции и развития ГТС (период 2003-20010 гг.) |
|||||||||||
|
|
|
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Всего |
|
|
|
|
Доходы от ГТС в виде платы за транзит ($ млрд.) |
1,4* |
1,4* |
1,4* |
1,4* |
1,4* |
1,4* |
1,4* |
1,4* |
11.2 |
|
|
|
|
Необходимые инвестиции в реконструкцию и развитие ГТС до 2010 г. (согласно программе "Нефть и газ Украины" ($ млн.) |
1313,38** |
1432,08** |
695.86 |
|
|
|
|
279.58 |
5120.29 |
|
|
|
|
Доходы государства от ГТС($ млн.)*** |
86.62 |
-32.08 |
704.14 |
1066.82 |
719.48 |
1400 |
1400 |
1120.42 |
6079.71 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* - В наших расчетах мы используем цифру доходов от ГТС, которые Украина получает в настоящее время. Осуществление в необходимых финансовых объемах программы реконструкции и модернизации ГТС может привести к увеличению доходов ГТС. |
||||||||||||
|
** - В программе "Нефть и газ Украины" на 2001-2010 гг. заложены следующие объемы инвестиций ):2001 г.$338,18 млн.; 2002г.-$680,52 млн.; 2003 г.-$975,20 млн.; 2004г.- $751,56 млн.. Однако поскольку расчеты мы строим, начиная с 2003 г., то эти суммы необходимых инвестиций на 2001 и 2002 гг. нами были прибавлены соответственно к суммам запланированых инвестиций на 2003 г. и 2004 г. При этом это ни в коей мере не означает, что никакие средства из предусмотренных объемов финансирования на 2001 г. и 2002 г. не вносились или не вносятся. Поскольку мы не располагаем точной информацией об объемах финансирования в этих годах, для выведения прогнозных показателей мы используем в наших расчетах данные об объемах инвестирования в этих годах в полных объемах. |
||||||||||||
|
*** - Определяются по формуле: доходы от ГТС минус необходимые инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
Возможные доходы участников консорциума с 50%-ым участием в нем Украины (период 2003-2010 гг.) |
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Всего |
|
|
|
|
Предлагаемые инвестиции в ГТС ($ млрд.)* |
1.75 |
1.75 |
1.75 |
1.75 |
1.75 |
1.75 |
1.75 |
1.75 |
14 |
|
|
|
|
Усредненные доходы от ГТС иностранных участников ($ млрд.)** |
0.8 |
0.8 |
0.8 |
0.8 |
0.8 |
0.8 |
0.8 |
0.8 |
6,4*** |
|
|
|
|
Доходы государства ($ млрд.) |
0.8 |
0.8 |
0.8 |
0.8 |
0.8 |
0.8 |
0.8 |
0.8 |
6.4 |
|
|
|
|
* - Президент РФ В. Путин заявил о том, что в консорциум удастся привлечь $2,5 млрд. на реконструкцию и в ближайшие 10 лет около $15 млрд. для развития трубопроводной системы, проходящей по территории Украины. Для наших расчетов мы предположили: а) выражение "привлечение инвестиций" следует рассматривать как поступление инвестиций от внешних источников, а не со стороны самой Украины; б )для упрощения расчетов и наглядности информации предположим, что общая сумма в $17,5 млрд. будет вноситься в течение 10 лет равными траншами. В даной таблице, как и в предыдущей, расчет приводится только за 8-летний период возможной деятельности консорциума. |
|||||||||||
|
|
** - Эти доходы мы выводили по формуле (129*1,09*1150)/ 2, где 129 - среднее арифметическое всех объемов транспортировки газа через территорию Украины за период 1991-2001 гг.; 1,09 -существующий в настоящее время тариф на транспортировку 1 тыс. куб. м газа по территории Украины; 1150 - средняя длина маршрута. Более детально о возможных доходах консорциума см. статью. |
|||||||||||
|
|
***-Фактически иностранные участники в этом случае получат убыток в размере $7,6 млрд, поскольку вложив $14 млрд. инвестиций они получат только $6,4 млрд. дохода |





Просмотреть все комментарии или добавить свой