Политическая концентрация

Фактически от решения Комитета зависит исход спора между основными претендентами на НЗФ. Роль, которую сыграет в разрешении конфликта АМКУ, покажет степень влияния Комитета на конкурентную политику. До сих пор антимонопольное ведомство было органом, имеющим значительные полномочия, однако не оказывающим решающего влияния на экономические процессы в Украине

Хотя за почти десятилетнюю историю разгосударствления в нашей стране уровень государственной монополии и снизился до 40%, это нельзя отнести только лишь к заслугам Комитета. Скорее — это общий результат проведенных в стране реформ. Все это время АМКУ сосредотачивал свою деятельность на регулировании региональных рынков, разрешения на концентрацию также были не принципиальными.
Теперь ситуация изменилась. За эти годы значительно выросла концентрация частного капитала, сформировались крупные финансово-промышленные группы. Сейчас крупные корпорации концентрируют в своих руках значительную часть производителей на том или ином рынке. Свежий пример — конфликт между «Сарматом» и «Оболонью» по поводу скупки акций последнего. Процессы концентрации активно проходят на молочном и сахарном рынках, да и на многих других — все они сопровождаются скандалами и конфликтами, потому что за ними стоят представители крупного бизнеса, который в нашей стране связан с властью и политикой.

Получение разрешения на концентрацию обойдется в 5100 грн., штраф
за несанкционированную концентрацию может достигать нескольких
десятков тысяч гривен

В этой ситуации Комитету все чаще и чаще придется выполнять роль политического арбитра, перед которым стоит задача, с одной стороны, соблюсти интересы государства, а с другой, придерживаться рыночных принципов. Не исключено, что придется оказаться еще и в роли крайнего виноватого.
Законодательное обеспечение работы АМКУ в принципе позволяет ему справляться со своей ролью и влиять на рынок. Что касается возрастающей политической составляющей, то согласно законодательству любое решение Комитета о запрещении концентрации может быть пересмотрено и отменено не только в судебном порядке, но и решением правительства. Если даже, по мнению Комитета, концентрация приведет к монополизации рынка, Кабмин имеет право ее разрешить, ссылаясь на то, что в этом случае «положительный эффект для общественных интересов превышает негативные последствия ограничения конкуренции». Так что во многих спорах, связанных с возможной концентрацией рынка, судя по всему, последнюю точку будут все же ставить чиновники Кабмина.