Кто сорвал газовые переговоры

Еще в середине лета сотрудники «Нафтогаза Украины» по секрету радостно сообщали: к концу лета еженедельные поездки в Москву их начальника Евгения Бакулина закончатся долгожданным успехом — новым, более выгодным газовым контрактом с «Газпромом». Однако к началу осени настроения парламентеров вдруг резко изменились, и с обеих сторон посыпались резкие заявления и пиар-атаки. «Вы загоняете нас в угол, из которого мы видим только один выход — обращение в суд и разрыв контракта», — заявил премьер-министр Украины Николай Азаров. А министр топлива, энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко эпатировал россиян тем, что пообещал в 2012 году купить рекордно малое количество газа — 27 млрд. кубометров. Не осталась в долгу и Россия: ее президент Дмитрий Медведев внезапно раскритиковал процесс над Юлией Тимошенко, заявив, что ее на самом деле судят «за сотрудничество с нами, а не за минувшие грехи».

Закончилось все битьем посуды — вплоть до того, что Азаров заявил о желании ликвидировать НАК «Нафтогаз Украины», чтобы получить легальную возможность расторгнуть ненавистный газовый договор с Москвой.

Игра мускулов Причина, по которой тональность переговоров так резко изменилась, может оказаться довольно простой. Еще недавно «Газпром» пытался решить, как восстановить объемы поставок газа в Европу, упавшие из-за наплыва сжиженного газа в страны ЕС. Но в последние недели газовый монополист внезапно получил колоссальное преимущество, которое до сих пор не было столь очевидным даже для него самого. 

Позиция «Газпрома» на мировом рынке газа кардинально изменилась. На продукцию российского монополиста в ЕС возник огромный спрос. После аварии на японской АЭС «Фукусима» Германия начала процесс закрытия многих своих атомных станций. Но в результате электроэнергию в количестве, способном покрыть ее дефицит в ЕС, теперь можно получить только с помощью газа.

Кроме того, уверенности в себе «Газпрому» придали новости последних двух недель. Вначале компания выкупила оставшиеся 50% белорусской газотранспортной системы. Потом германский энергетический концерн E.ON заявил о намерении продать свою систему трубопроводов, поскольку терпит сильные убытки из-за закрытия АЭС. И единственным реальным покупателем этой системы пока что оказывается «Газпром».

Сложив воедино все эти активы, а также уже строящийся «Северный поток», компания сможет без каких-либо посредников поставлять газ в Европу, самостоятельно продавать его на внутреннем рынке и будет полностью контролировать ценообразование. Другими словами, сможет диктовать на рынке ЕС свои условия. Но это перечеркивает как транзитную важность Украины, так и ее надежды воспользоваться волной судебных исков к «Газпрому». Не говоря уже о том, что теперь и «дело Тимошенко», вероятно, украинская власть побоится выносить в газовую плоскость.

Соответственно, украинская сторона утратила шанс оспорить контракты «Газпрома», пока цены на газ в Европе были низкими, а международная конъюнктура — благоприятная. Идти в суд, по мнению энергетического эксперта Богдана Соколовского, Украине также не стоит. «Контракты, которые создавались полностью в России, были выписаны так, что к ним нет никакой юридической зацепки. И если мы проиграем этот суд, то ситуация станет еще хуже», — говорит аналитик. 

Но, оказавшись зажатой в угол монополией российского поставщика, украинская сторона не сдалась, а напротив — решила идти ва-банк. Всего за неделю правительство Украины внезапно реанимировало все проекты по диверсификации поставок газа в нашу страну. Премьер Николай Азаров пообещал ликвидировать НАК «Нафтогаз Украины», перед этим выведя из него стоящие активы. Глава Минтопэнерго Юрий Бойко резко ускорил подписание соглашения государственной компании «Укргазвыдобування» с англо-голландской Shell и пообещал, что очень скоро будут выставлены на тендер участки для добычи в Украине сланцевого газа. Наконец, президент Янукович собрался 12-13 сентября посетить Туркменистан, чтобы возобновить с ним переговоры о прямых поставках газа в Украину.

Правда, как и всегда в украинской политике, есть риск, что нынешняя активизация — не что иное, как элементы очередной пиар-кампании, о которой в правительстве Украины забудут, если удастся договориться с Россией. Но если часть этих мероприятий все же будет реализована (при условии, что угроза ликвидировать «Нафтогаз» так и останется угрозой), это действительно поможет уменьшить импорт газа. И хотя российские СМИ как по команде начали писать, что контракт предусматривает штраф за недобор газа, у Киева есть четкое устное обещание Владимира Путина о том, что никаких штрафов не будет. Ведь не рискнет же российский премьер выставить себя лгуном?