Идущие вместе

Подобные договоренности означают, что в случае неодновременного получения статуса члена ВТО упомянутые страны откажутся от взаимных претензий, мешающих получить такой статус соседу

На третьем заседании вице-премьеров четырех стран, посвященном проблемам создания единого экономического пространства (ЕЭП), стороны рассмотрели особенности присоединения каждой из стран к ВТО, а также поручили экспертам рассмотреть формы содействия друг другу в переговорах при вступлении в эту организацию. По словам советника вице-премьера Виталия Лукьяненко, сейчас рассматривается, каким образом, не нарушая обязательств, взятых Украиной или какой-либо другой из сторон, заключивших договоренность о конфиденциальности протоколов со странами ВТО, можно содействовать успешному и скорейшему вступлению в эту организацию всех четырех стран.
Напомним, что в конце февраля президенты Украины, России, Белоруссии и Казахстана заявили о намерении создать единое экономическое пространство к сентябрю 2003 года. А уже в середине марта министр экономики Валерий Хорошковский сообщил о том, что Украина выступила с предложением к странам-партнерам заключить соглашение о взаимопомощи при вступлении в ВТО. Это соглашение, в частности, должно зафиксировать отказ сторон от предъявления друг другу претензий в случае, если какая-либо из стран вступит в ВТО раньше. При этом официально Украина планирует вступить в торговую организацию до июля 2004 года, а Россия заявляет о намерении вступить в ВТО уже осенью текущего года.
Несмотря на государственную позицию в отношении вступления в ВТО, в России и Украине до сих пор продолжаются дебаты о возможных последствиях для экономики этих стран, к которым может привести принятие норм Всемирной организации торговли. Причем если в России обсуждение на высоком уровне идет уже не первый месяц, то украинский бизнес отличается индифферентностью и зачастую обладает недостаточной информацией для того, чтобы определиться в своей позиции. До сих пор в Украине не существует серьезных расчетов последствий вступления в торговую организацию для различных отраслей, а правительственная программа информатизации отечественного бизнеса фактически не реализуется. Кроме того, нет даже четкой концепции, от которой можно было бы отталкиваться украинским делегатам при ведении переговоров со странами-членами организации.
Впрочем, как показывают предварительные расчеты различных министерств и профильных НИИ, экономические последствия от вступления в ВТО существенно разнятся для каждой отдельной отрасли и предприятия. В большинстве случаев наиболее важными критериями, определяющими для предприятия позитив после взаимного открытия рынков стран ВТО, являются его экспортная ориентированность, качество и новизна оборудования, а также стабильные позиции на зарубежных рынках. По словам Валерия Хорошковского, больше всех пострадают отрасли и предприятия, которые наиболее зависимы от государственных программ поддержки. Это касается, прежде всего, сельского хозяйства, авиа- и судостроения, а также части сектора машиностроения и ВПК. По оценкам аналитиков, именно эти отрасли требуют наибольших инвестиций, а также достаточно длительного периода для реструктуризации.
Нынешнее соглашение четырех стран «о ненападении» лишний раз подтверждает попытки прекратить гонку за лидером. Это означает, что, получив право голоса, новоиспеченный член ВТО не выдвинет дополнительных претензий к своим соседям. Поэтому относительная спешка с созданием единого экономического пространства обусловлена желанием скорейшего урегулирования торговых претензий. Так, Украина настаивает на первоочередности создания зоны свободной торговли «без изъятий и ограничений» в рамках ЕЭП. Россия же в своих намерениях пошла еще дальше, заявив о том, что видит свою интеграцию с Украиной в форме единого экономического пространства, предусматривающего единую энерготранспортную систему, взимание единых налогов, установление единых таможенных границ, единых транспортных тарифов, и, как завершающий этап интеграции, — переход на единую валюту.