Генеральный секретарь ОЭСР: «Еврозоне нужны санкции»

Господин Гурриа, в 80-е годы вы участвовали в спасении вашей страны от государственного банкротства и в восстановлении ее кредитоспособности. Тогда банки должны были отказаться от 35% своих  требований. Было ли это ключом к успеху?

Нет, ключом было время. В начале 80-х Мексика должна была бороться с огромным дефицитом, который финансировался за счет внешних займов. Мы должны были продлевать сроки погашения  долговых обязательств, чтобы предотвратить государственное банкротство. Отказ от долговых претензий был уже в самом конце процесса -  через 10 лет после его начала.

Сравнимо ли это с сегодняшней ситуацией в еврозоне?

Мексика была одна, зоны свободной торговли Nafta еще не было. Тогда нам были нужны свежие деньги из банков, державших наш долг, чтобы оплачивать проценты по кредитам. К тому же Мексика получила помощь от МВФ, Всемирного банка и  Межамериканского банка развития. Европейские страны сегодня находятся в гораздо лучшем положении. Греция может пользоваться значительными средствами и должна вести переговоры не только со своими кредиторами. План спасения дает стране время провести необходимые изменения, и пройдет время пока можно будет увидеть результаты. Но страна выигрывает от того, что она является частью интегрированной системы с единой валютой и очень независимым центральным банком.

Сегодня США и Европа спорят по поводу правильной финансовой политики. Правительства должны стимулировать экономику или консолидировать свои бюджеты?

Перед кризисом Греции все делали ставку на программы поддержки экономики. Теперь ясно, что необходима консолидация бюджетов. За исключением двух-трех стран, как Греция, Испания или Португалия, бюджетная консолидация не должна быть начата немедленно. Однако важно дать рынкам сильные и четкие сигналы в отношении восстановления сбалансированных бюджетов, как это сделала Германию со своим конституционно зафиксированным уровнем долга. Даже США сейчас сильнее осознает необходимость предоставлять рынкам хорошую и надежную информацию.

Какие мероприятия вы предлагаете?

Сокращения бюджетных расходов однозначно эффективнее, чем более высокие налоги. Если налоги должны быть повышены, то основной акцент нужно делать на налоге на предметы потребления и налоге на имущество. Необходимо избегать повышения налогов на заработную плату или за сокращением образовательных бюджетов душить экономический рост будущего. Кроме того, мы выступаем за открытие рынков.

Но ведь на самом деле растет протекционизм?

Опасность существует, но обостренного протекционизма мы пока еще не видим. Причиной таких устремлений являются слабые перспективы роста, высокие дефициты и большие долги. Мы должны спросить себя, не лучше ли использовать средства, чтобы создавать новые рабочие места вместо того, чтобы защищать старые.

Обоснована ли обеспокоенность насчет евро?

У евро все хорошо, евро растет. Это валюта 27 стран, которые вместе образуют самый большой торговый блок мира, который в случае кризиса в состоянии мобилизовать значительные средства. Достигнуты значительные успехи, а Европейский центральный банк показал, что в правильный момент времени он провел правильные мероприятия. Кроме того, была создана специальная структура, которая отвечает за предоставление кредитов.

Для многих этого недостаточно. Должен ли ЕС на длительный срок стать трансфертным союзом?

Уже есть механизмы, которые предусматривают трансферты из более богатых стран в более бедные. Сейчас речь идет о том, чтобы создать необходимые институты, которые могут справиться и с неожиданными ситуациями.

Вы имеете в виду Европейский валютный фонд?

Я не думаю, что действительно необходимо создавать такой фонд. Чтобы восстановить доверие к евро, должны быть скорее понятные механизмы, которые укрепляли бы дисциплину. Наряду с этим еврозоне нужны санкции против тех стран, которые не следуют правилам. До сих пор ЕС - это только торговый союз. Но есть и успехи. Франция и Германия хотят согласовать свои  налоговые системы. Но дальнейшие усилия должны быть предприняты и в других областях, таких  как сфера вооружения или внешняя политика.

Анхель Гурриа, 60, мексиканец. С 2006 года - генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). С 1994 по 1998 год был министром иностранных дел, затем – до 2000 года – министром финансов своей страны. 

О будущем евро читайте также в свежем номере «Инвестгазеты» от 30 августа 2010 г.