Двадцать, двадцать и двенадцать
Украина обречена на масштабные изменения — но можно ли назвать их реформами?

Политические прогнозы в Украине сейчас особо не востребованы: нынешний статус-кво с
подчеркнутым доминированием команды Виктора Януковича во всех более-менее властных
кабинетах кажется незыблемым. Стране недвусмысленно лепят образ нового хозяина — для
большинства людей это и есть стабильность власти, к которой так громко призывали
практически все политические лидеры на протяжении последних лет. Но стабильность не
означает прогнозированность: задуматься об альтернативах существующей системе стоит
именно сейчас, когда видимых причин для потрясений нет.
Сначала в самом дорогом торговом центре страны с арендной платой $100 за квадратный метр
пропадает электричество. На несколько дней. Подвела подстанция. Затем 900 домов в центре
города заливает горячей водой. Не выдержала теплоцентраль. Огненный столп взвился
на высоту девятиэтажки — не выдержала газовая труба.
Это не прогноз глобального апокалипсиса, а всего лишь несколько реальных фактов из жизни
центральных районов Киева — столицы с одной из самых высоких в Европе стоимостью
недвижимости. А заодно показательная иллюстрация технического состояния инфраструктуры
страны, которую через какой-то десяток лет ее политические лидеры хотят видеть в
двадцатке ведущих стран мира.
Невольная модернизация
«Украина должна за 10 лет войти в 20 наиболее экономически развитых стран мира G20», —
говорил Виктор Янукович в первом разделе своей предвыборной программы. В первый полный
год своего президентства ему предстоит наполнить эту декларацию конкретным смыслом сразу
по нескольким причинам.
Причина №1: все та же пресловутая стабильность. Сконцентрировав в своих
руках всю полноту власти как в формально-юридическом, так и в публичном восприятии,
президент получил «в довесок» и всю полноту ответственности за ситуацию в стране.
Конечно, отечественным политикам не привыкать перекладывать свою ответственность на
других и объяснять неудачи происками оппонентов или внешними факторами, но это явно не
тот случай. Оправдания и туманные объяснения неудач могут в считанные месяцы похоронить с
таким трудом созданный имидж «крепкого хозяина» Януковича-политика.
Причина №2: Евро-2012, которое наверняка будет использоваться как
продолжение вышеназванного. В свое время благодаря Олимпиаде-80 советские граждане
узнали, как могут выглядеть современные гостиницы и нормальные дороги. То же самое
ожидает Украину в 2011 году: международные аэропорты в Киеве, Львове, Донецке и
Харькове, шесть автомагистралей с запада на восток страны. Обновление отельного и
городского хозяйства создаст не только столь необходимый власти эффект «покращення життя
вже сьогодні», но и необходимую инфраструктуру для развития бизнеса.
И, наконец, третья причина — символическая. Начать вступление в G20 на
20-й день рождения страны с тем, чтобы закончить этот процесс в 2020 году? Сюда же можно
отнести и озвученную идею удвоения ВВП к 2020. Красиво? Партийные идеологи тоже наверняка
не пропустят такое совпадение. Как пресловутые «пятилетка за три года» и
«догоним-перегоним Америку» эта большая цель имеет все шансы войти в историю. Пока, увы,
как пример демагогии и популизма с отчетливым привкусом плагиата наработок кремлевских
политтехнологов.
2011-й наглядно продемонстрирует и без того очевидный тренд: мы всего лишь мировая
периферия, а значит, можем рассчитывать только на собственные силы. Ключевые проблемы
экономики обусловлены объективными факторами — геополитическими изменениями, замедлением
глобального экономического роста, старением инфраструктуры. Сегодня накопилась
критическая масса этих вызовов, и противопоставить им можно только профессионализм
управленческой команды. Грубо говоря, модернизация активов начинается с модернизации
мозгов, в первую очередь — власти. А в этом отношении нынешняя команда выглядит слабой: и
дело здесь не столько в личностях, сколько в отсутствии нормального диалога между
обществом и властью по стратегии этих реформ. Обнародованная летом Программа
экономических реформ на 2010-2014 гг., подготовленная в Администрации президента, так и
не смогла выйти за рамки «придворного» документа для узкого круга посвященных чиновников.
«На публике» же создается впечатление, что единственной и реальной программой реформ в
стране является… меморандум и обязательства перед МВФ, хотя бы потому, что только в
рамках этих условий власть что-то делает, с чем-то не поспевает, отчитывается о
проделанной работе и затем получает соответствующую оценку этих действий в виде
очередного транша кредита (или его отсутствия). То есть традиционно вместо стратегии
развития страны правительство занимается латанием дыр.
Задача №1 на 2011 год для власти — предъявить обществу стратегию экономических реформ. И
даже не столько предъявить, сколько разъяснить ее содержание и выгоды. Иные варианты, как
показал опыт принятия (точнее отмены) Налогового кодекса — это путь в никуда. А эта
дорожка и без того хорошо протоптана предшественниками нынешней власти.
Этот материал был опубликован в совместном проекте Инвестгазеты и The Economist
"Мир в 2011"
Комментариев пока нет
Статьи по теме
- 18:09 // Политика
США могут отозвать посла из Украины и лишить Януковича визы из-за Тимошенко - 18:03 // Политика
Рада отказалась отложить рассмотрение языковых законопроектов - 17:45 // Общество
Еще два итальянских города вводят налог на туристов - 17:44 // Политика
Рада установила специальный размер единого соцвзноса для IT-компаний - 17:35 // Политика
Ассоциация рестораторов назвала закон о запрете курения в общественных местах популистским






Просмотреть все комментарии или добавить свой