Британцам придется затянуть пояса

Премьер Британии Дэвид Кэмерон не обещал своим избирателям легкой жизни. И свои обещания сдержал

Прошлая неделя не принесла ничего хорошего британским учителям и школьникам. После обнародования новых планов правительства оказалось, что почти 700 учебным заведениям страны придется забыть о проведении запланированного капитального ремонта. А все потому, что Министерству образования было велено сократить расходы на 10-25%, или на 3-5 млн. фунтов стерлингов. Правда, даже несмотря на это, школам относительно повезло, ведь ряду других министерств Туманного Альбиона придется урезать свой бюджет сразу на 40%. Сказать «спасибо» за это они смогут новому госбюджету.

Два месяца назад, 6 мая, в Великобритании прошли парламентские выборы — без единого победителя. В результате сформировалось коалиционное правительство во главе с консерватором Дэвидом Кэмероном. Новое правительство сразу же задало верный тон — заявило о том, что заставит страну затянуть пояса потуже, чтобы привести госфинансы в порядок. И не обмануло: «скорая помощь» от него поступила на удивление быстро. Уже 22 июня был опубликован бюджет на 2010-2011 финансовый год. Такая быстрота реакции теперь явно станет предметом всеобщей зависти для многих правительств, в том числе и для украинского. Ведь у нас разработка и принятие бюджета — процесс болезненный и никогда не вписывающийся в установленные сроки. Но главное — качество. И здесь украинскому премьеру Николаю Азарову тоже есть чему поучиться у своего лондонского коллеги Дэвида Кэмерона. Новый британский бюджет стал примером того, как можно принимать волевые и жесткие решения и при этом сохранять популярность у электората.

Приемлемый радикализм

Переходить на «экономный режим питания» британцам и правда необходимо. В вопросах бюджетного дефицита они «переплюнули» даже Украину, известную своей любовью к проеданию госсредств и щедростью в предвыборные периоды, которые случаются не так уж и редко. В прошлом финансовом году разрыв между расходами и доходами в британском бюджете составил 11,1% ВВП. В новом 2010-2011-м Соединенному Королевству грозит дефицит в 10,5% ВВП. А значит, стране срочно требуется фискальная консолидация в размере 6-7% ВВП. По мнению МВФ, это самая трудная задача, которую приходится решать какой-либо из стран G20 в связи с последним финансовым кризисом.

И эту задачу Кэмерон и его команда, в особенности министр финансов Джордж Осбон, решили, можно сказать, по-мужски — радикально, хотя и рискованно. За месяц был разработан законопроект, а теперь уже закон, предусматривающий консолидацию бюджета на 40 млрд. британских фунтов ($60,8 млрд.). На 77% этот показатель будет достигнут благодаря сокращению госрасходов, а на остальные 23% — за счет повышения налогов. Прежде всего правительство взялось за госсектор. Теперь многие министерства ощутят такой финансовый голод, какого не чувствовали много лет. Ведь им придется в течение четырех лет сократить свои расходы на 25% в реальном исчислении. Платежи в бюджетном секторе будут заморожены на ближайшие два года для всех тех, кто зарабатывает свыше 21 тыс. фунтов в год. Также будут пересмотрены пенсии для бывших госслужащих.

Не обошла бюджетная реформа стороной и социальные статьи. На них правительство намерено сэкономить в совокупности 11 млрд. фунтов к 2014-2015 году. В связи с этим на три года будет заморожена выплата пособий на содержание ребенка, с 2011-2012 года — сокращен налоговый кредит для семей, чьи доходы превышают 40 тыс. фунтов в год. Будут урезаны жилищные льготы и пр. В налогообложении «тяжелой артиллерией» станет повышение НДС с 17,5 до 20,0% с 4 января 2011 года. Вдобавок до 28% будет увеличен налог на доходы от прироста капитала для тех, кто зарабатывает на этом большие суммы (правда, изначально власти планировали вообще поднять его до 40%). Менее зажиточных британцев это не коснется. Для, скажем, владельцев депозитов с низким или средним уровнем доходов этот налог останется прежним — 18%. Наконец, с января следующего года в силу вступит налог на банки, вокруг которого до сих пор во всем мире — как в Европе, так и в США — бушуют страсти.