Производство VS акциз

Акциз – один из видов косвенных налогов. С точки зрения важности в доходной части бюджета он обычно занимает следующее место после налога на добавленную стоимость. Акцизным сбором облагаются товары, которые обычно не относятся к товарам первой необходимости и уровень потребления которых общество, как правило, могло бы сократить. То есть фактически этот налог должен сдерживать потребление.

Если мы внимательно рассмотрим разные сегменты рынка подакцизных товаров, то увидим, что львиную долю его занимает рынок табака и алкоголя. Хотя каждый сегмент заслуживает внимания, сегодня хотелось бы отметить именно этот рынок.

Сегодня водочники много говорят в СМИ о том, что вот-вот произойдет катастрофа, цены начнут подниматься вдвое, втрое и т. п., и бутылка водки на розничной полке станет недоступной по цене для обывателя. Но что происходит на самом деле? Лидеры рынка в этом году увеличили производство на 10-60%. Например, ДП «Украинская водочная компания Nemiroff» увеличило производство на 12%, ДП «Имидж Холдинг» (ТМ «Хортиця») – на 14%, ООО «НГК» (ТМ «Хлебный дар») – на 61,6%. Только эти три компании составляют половину продаж водочного рынка Украины.

За десять месяцев прошлого года поступило в госбюджет от акцизного сбора по табаку и алкоголю 6,5 млрд. грн., в этом году – 11 млрд. грн., то есть на 69% больше.

Интересно, какие факторы повлияли на такое увеличение поступлений и почему растет производство у лидеров? А все очень просто объяснить (хотя непросто было сделать). Первый шаг правительство Тимошенко сделало летом прошлого года, когда была введена акцизная марка нового образца, на которой написано, сколько денег конкретно с этой продукции уплачено в бюджет. То есть прекратила свое существование схема неуплаты акциза через фиктивное производство слабоалкогольной продукции (марки старого образца были одинаковыми как для водки, так и для слабоалкогольных изделий). Второй ощутимый удар по теневому рынку был нанесен осенью прошлого года, когда постановлением КМУ была введена минимальная розничная цена на водку.

Эффективность этих действий мы видим и в деньгах, поступивших в нынешнем году в бюджет, и в объемах производства лидеров рынка. Из чего можно заключить, что на увеличение поступлений в бюджет акцизного сбора повлияли два фактора: действия правительства Тимошенко и увеличение производства.

Да, к сожалению производства, ведь вместе с ним растет и реализация алкогольной продукции. Почему? Причин можно назвать много: тут и мировой финансовый кризис, который больно ударил по Украине, и многие другие проблемы нашей страны. Но вывод можно сделать один: раз этот налог должен обеспечить сдерживание потребления, то он должен его сдерживать, то есть расти, так как это ставка, а значит, цена на готовую продукцию сегодня – самый влиятельный фактор, который может сдерживать потребление.

По моему мнению, сегодня ставка акцизного сбора на алкоголь должна быть поднята еще на 30-50%, примерно так же, как и рост производства. Пить стали больше, и государство должно защитить своих граждан от этой беды.

Константин Бондарев, народный депутат Украины, заместитель главы Комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики